Вывоз мусора и твердых бытовых отходов в частном секторе, правила обращения с тко в 2020 году

Что представляет собой региональный оператор

Согласно новому закону, вывоз мусора теперь осуществляется не множеством различных мелких компаний, а региональными операторами, которые выбираются на конкурсной основе для каждого субъекта РФ и на которые теперь возлагается ответственность за полный цикл обращения с ТКО. Перед проведением отбора, каждый город и регион страны должен был создать электронную территориальную схему обращения с отходами, а также утвердить свою программу и нормативы накопления ТКО. В отборе участвовали крупные предприятия по сбору, сортировке и переработке мусора, территориально расположенные в пределах данного региона. Отбор и контроль за выбранными организациями осуществляют РЭО и администрации районов.

За право стать региональным оператором могли бороться только крупнейшие заводы и предприятия, которые имеют возможность обеспечить достаточное количество оборудования и сотрудников для реализации услуги вывоза отходов.

В обязанности регионального оператора входит:

• Заключение договора с потребителем;
• Сбор ТКО;
• Транспортировка ТКО;
• Обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение ТКО и опасных видов отходов;
• Постепенное внедрение сортировки и раздельного сбора отходов;
• Ликвидация нелегальных свалок;
• Исполнение программы и нормативов, установленных в регионе.

Примечания

1. Об условности указания класса двудольных в качестве вышестоящего таксона для описываемой в данной статье группы растений см. .

Реализация реформы

К реализации норм нового законопроекта приступили 70 субъектов РФ с начал прошлого, 2019 года. В 9 регионах принято решение об отсрочке до 2020-2022 года. Причинами тому стали:

• отсутствие регионального оператора и возможности его выбора;
• отсутствие необходимых предприятий для переработки мусора;
• отсутствие возможностей для формирования новых современных полигонов.

В городах федерального значения отсутствует возможность обустройства новых современных полигонов. Поэтому здесь реформа начнёт своё действие позже – с января 2022 года. Пока эти города плавно переходят на раздельный сбор мусора. Однако эти положения не касаются близлежащих областей.

Регион Москва и Московская область: особенности

К 2022 году планируется построить и оборудовать 4 новых мусороперерабатывающих полигона в Московской области. С этого момента ТБО из Москвы будут вывозить туда. Сейчас «московский» мусор складируется в Ярославской области.

Мусорная реформа в Московской области, в отличие от Москвы, начала своё действие с января прошлого, 2019 года. Как показала практика, регион совершенно не был готов к нововведениям в этой сфере. Область должны была перейти полностью на раздельный сбор мусора, для чего были оборудованы мусорные площадки и закуплены разноцветные баки.

На сегодняшний день, в области работает 7 региональных операторов. За 2019 год объём перерабатываемого мусора увеличился с 7% до 20% от общего объёма привозимого. Дополнительно строится ещё 4 полигона с заводами по переработке мусора. Это позволит значительно увеличить объёмы переработки.

Но существует ряд проблем:

• население крайне недовольно тарифами на ТБО;
• строительство новых полигонов также вызвало крайнее недовольство;
• рекультивация ранее работавших полигонов и свалок также доставляет жителям близлежащих населённых пунктов неудобства.

Поэтому власти предприняли меры поддержки. Те собственники помещений, которые живут вблизи полигонов, получили 70% скидки по тарифам на ТБО.

Регион Санкт-Петербург и Ленинградская область: особенности

Аналогичная ситуация с мусорной реформой в Ленинградской области. Регион оказался не готов к нововведениям, проходят митинги. Существуют явные проблемы с вывозом мусора с площадок. Собственники помещений не хотят платить.

Кроме того, выбранные региональные операторы не справляются со своими задачами. То есть, новый тариф за ТБО включён в платёжные документы с января 2019 года, а по факту контейнеров для раздельного сбора мусора нет до сих пор во многих населённых пунктах области.

Формирование тарифов на вывоз отходов

С расчетами в большинстве субъектов более-менее понятно (1 человек=1 стандартная плата), но в ряде регионов ситуация более сложная. Так, например, Москва и Московская область условно поделены между семью РО. Плата за ТКО в Москве для граждан рассчитывается не по количеству зарегистрированных на жилищной площади, а по ее фактическому метражу.

То есть каждый оператор в данном регионе имеет не только установленный тариф за обслуживание кубометра отходов, но и определяет сколько должен платить за мусор гражданин с каждого квадратного метра своей квартиры.

Для частного сектора: в случае вхождения дома в состав организованного жилого комплекса (товарищества, садоводства или иной подобной организации) обязанность по заключению договоров с РО возлагается на УК (ТСЖ). Тариф будет одинаков для всех, и оплата будет включена в счет (в квитанции) отдельной строкой. Если же ИЖС находится обособленно, то собственник должен сам позаботиться о заключении договора с РО, в этом случае оплата в частном доме будет осуществляться по фактическим объемам ТКО, вывозимым оператором, а квитанция будет приходить только по факту оказания услуги.

Можно уменьшить тариф за вывоз мусора, в том числе в частном секторе, направив региональному оператору документы, подтверждающие отсутствие проживающих в квартире более 5 дней в месяц.

Льготы и субсидии

• 30% – такая скидка за тко начисляется многодетным семьям и пенсионерам до 70 лет, с такой же льготой предлагается платить собственникам частных домов при заключении договора с РО;
• 50% – льгота для инвалидов, ветеранов труда, лиц, имеющих отношение к ВОВ, пенсионерам до 80 лет;
• 70% – для собственников домов, располагающихся на расстоянии 2 км до коммунальных полигонов;
• 100% – плата за вывоз мусора с такой льготой начисляется пенсионерам, отметившим 80-летний юбилей.

Не могут рассчитывать на скидку ветераны боевых действий (правило не распространяется на ВОВ). Также стоить отметить, что все льготы имеют компенсационный характер: оплата осуществляется в полном объеме, а излишне уплаченная сумма позже возвращается на счет. Это абсолютно законно и правомерно.

Отсрочка на введение мусорной реформы

Часть регионов получила отсрочку на ввод “мусорной” реформы. В связи с тем, что РО выбирались на конкурсной основе, не везде конкурсы “мусорных королей” прошли успешно, соответственно, РО и тарифы еще не определены.

Также отсрочка предоставлена крупным городам Федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь). В таких регионах все платежи за твердые отходы осуществляются частично по-новому, частично – по предыдущим тарифам.

Установка баков-накопителей на кладбищах

Актуальная проблема – захламление кладбищ и образование стихийных свалок. Чаще всего это объясняется либо полным отсутствием мусорных контейнеров на территории, либо их малым количеством и значительной отдаленностью от могил.

В государственных постановлениях и актах нет четкой регламентации этого вопроса. В них прописаны только стандартные требования – ограждения, твердое покрытие площадки, свободный подъезд. Таких важных аспектов, как расстояние до могил и сроки вывоза, в государственных нормативах нет.

Правила и требования установки контейнеров на кладбище устанавливаются муниципальными образованиями. Поэтому в каждом отдельном регионе России расстояние и периодичность опустошения баков-накопителей на кладбищах отличаются. Единые конкретные нормативы для всей страны не разработаны.

Итак, нормы и правила установки мусорных баков-накопителей указаны в ряде документов. Регулируют все вопросы, связанные с размещением и обслуживанием баков-накопителей в постановлениях СанПиН и СНиП. В них можно найти конкретные цифры дальности расположения контейнеров от общественных мест и жилых построек. Но некоторые важные требования (к примеру, точные правила размещения контейнеров на кладбищах) в государственных постановлениях не прописаны.

Льготы и скидки для ИЖС

С момента вступления в силу нового закона, правила для частников стали немного строже. Теперь оплачивать вывоз отходов обязан каждый, в противном случае, нарушители будут неукоснительно оштрафованы. Однако администрация старается призвать владельцев ИСЖ к соблюдению порядка наиболее лояльными методами и поддерживает тех, кто не пренебрегал оплатой услуг и сортировкой и до реформы.

Мнение эксперта
Анна
Юрист по призванию!

Всем владельцам ИЖС предоставляется скидка в размере 30% от установленного в регионе тарифа.

Также стоит отметить, что 70% стоимости вычитается из счетов тех, кто проживает в радиусе двух метров от действующих полигонов и заводов по переработке отходов.

Особое внимание в этом вопросе оказано пенсионерам:

• В возрасте до 70 лет – скидка в размере 30%;
• От 70 до 80 лет – скидка в размере 50%;
• Старше 80 лет – услуга предоставляется бесплатно.

Все льготы по оплате ЖКХ, которые имели ветераны, инвалиды и некоторые другие категории населения и субсидии при превышении порога среднедушевого дохода, остаются и сохраняются, в том числе на тарифы ТКО.

Cвекла от запора

11.05.2019

В перечне народных слабительных средств наряду с другими продуктами упоминается и свёкла, от запора она помогает неплохо, да и побочных эффектов у нее практически нет. Регулярное ее употребление служит отличной профилактикой проблем с дефекацией. Ну а если запоры уже начали беспокоить, то вам стоит внимательно изучить рекомендации, приведенные в этой статье.

Как свёкла справляется с запором?

Дискуссия о том, помогает ли свёкла при запорах, не ведется уже давно. О ее полезных свойствах не забывают врачи, а в народной медицине этот корнеплод применяется очень активно. Связано это с благотворным воздействием свёклы на организм человека.

При проблемах с дефекацией важнейшую роль играют два основных компонента в составе свёклы:

1. Клетчатка.
2. Органические кислоты.

Действует свёкла против запора так:

Секрет уникальности свеклы в наборе полезных компонентов, одновременное действие которых благоприятно для работы кишечника

• клетчатка, попадая в ЖКТ, стимулирует перистальтику, угнетенную при запоре;
• попадание в кишечник большого количества клетчатки нормализует всасывание влаги, что способствует размягчению каловых масс;
• клетчатка выступает в качестве субстрата для микрофлоры кишечника;
• органические кислоты нормализуют процесс пищеварения, способствуя более полному и качественному перевариванию пищи.

В результате запор устраняется комплексно:

• активизируется эвакуаторная функция ЖКТ;
• каловые массы размягчаются, что требует меньших усилий для их выведения из организма.

Противопоказания

Для этого овоща характерно мягкое слабительное действие, потому свёкла при запоре у пожилых и ослабленных пациентов может рассматриваться в качестве приоритетного варианта. Но все же у этого средства есть ряд противопоказаний, которые нужно учитывать.

Так, сырая свёкла при запорах не рекомендована пациентам, страдающим:

• желчнокаменной болезнью;
• мочекаменной болезнью;
• почечной недостаточностью;
• язвенной болезнью желудка и двенадцатиперстной кишки.

Способствует продвижению каловых масс по всей длине кишечника

Высокое содержание сахара делает нежелательным употребление свёклы людьми с сахарным диабетом. Не стоит использовать этот корнеплод для лечения и профилактики запоров при аллергии или индивидуальной непереносимости свёклы.

Свёкла при запорах при беременности и грудном вскармливании

Средства от запора, приготовленные по разным рецептам на основе свёклы, при беременности тоже помогают:

• употребление таких средств не оказывает отрицательного воздействия на здоровье матери и/или плода;
• свёкла нормализует процесс пищеварения, мягко устраняя запоры;
• этот овощ стимулирует процесс кроветворения.

Осторожность нужно соблюдать только будущим мамам, страдающим от сахарного диабета и диареи. Не менее полезна свёкла и кормящим женщинам:

Не менее полезна свёкла и кормящим женщинам:

• стабильный эффект овоща не затрагивает ребенка, поскольку компоненты, борющиеся с запорами, не попадают в материнское молоко;
• пигменты, содержащиеся в свёкле, вызывают аллергические реакции в крайне редких случаях.

Грудничку от запора поможет свекольный сок. Но давать это средство нужно понемногу, контролируя реакцию ребенка на новый продукт в рационе.

Совет! При запорах в самом раннем возрасте желательно использовать смесь овощных соков, а не только сок из свёклы. Так действие будет более мягким и безопасным.

Свёкла от запоров хороша в любом виде – вареная, сырая или томлёная на растительном масле

Свёкла при запоре: советы и рецепты

Как употреблять свёклу при запорах? Да очень просто! Этот овощ помогает практически в любом виде и в любой форме, потому для профилактики его достаточно включить в свой еженедельный рацион.

Если же вам нужно решить уже наметившуюся проблему с походом в туалет, то желательно следовать рекомендациям, которые мы приведем ниже.

Сырая или вареная?

Какая полезнее свёкла при запорах – сырая или вареная? По большому счету, принципиальная разница касается только предосторожностей:

• в сыром овоще больше биологически активных веществ, которые при термической обработке частично разрушаются;
• при варке целлюлоза не страдает, а органические кислоты тоже в большинстве своем сохраняются;
• вареная свёкла приобретает более мягкую текстуру, что облегчает ее употребление в пищу;
• плюсом будет и большая безопасность: как мы отметили выше, у свежеотжатого свекольного сока есть ряд противопоказаний к применению.

По отзывам, сырая свёкла от запора действует эффективнее, но и вареная отстаёт ненамного. Зато после варки овощ становится более безопасным и удобным в применении.

При запорах помогает корнеплод, не прошедший температурной обработки – квашеный или маринованный. Положительным эффектом обладают и блюда из свекольной ботвы: их обычно употребляют весной, во время авитаминоза.

Любые салаты, в состав которых входит свекла отлично слабят

Сок свёклы от запора

Как принимать свёклу при запорах? Проще всего – в виде свежеотжатого сока:

1. Свёклу для отжима берем спелую, без гнили и других дефектов.
2. Очищаем корнеплод от кожуры, после чего режем его на небольшие дольки.
3. Выжимаем сок с помощью соковыжималки и употребляем в свежем виде.

Точной дозировки употребления нет:

• для профилактики или для постепенного решения проблемы с хроническими запорами желательно употреблять по 3-4 ложки свекольного сока зараз, перед каждым приемом пищи;
• при сильном запоре можно выпивать до стакана свекольного сока – тогда эффект наступит через 6–8 часов;
• сок свёклы при запорах у детей показан в уменьшенных дозировках: до 7 лет – до четверти стакана, от 7 до 16 лет – до половины.

Злоупотреблять свежим свекольным соком нежелательно, это может привести к раздражению кишечника и спровоцировать понос.

Отварная свёкла

Вареная свёкла при запоре помогает, действует мягче, чем свежий сок. Употреблять ее можно по-разному:

В качестве лечебного продукта салаты следует есть три раза в день, желательно на голодный желудок

1. Первый способ самый простой. Корнеплод отвариваем в чуть подсоленной воде до готовности, после чего очищаем от кожуры. Отварная свёкла с маслом от запора действует довольно медленно, потому есть ее нужно на ночь по 100 г.
2. Второй способ позволяет сохранить максимальное количество полезных веществ при варке. Для этого свёклу укладываем не в кастрюлю, а в пароварку. На пару корнеплод готовится дольше, но получается более вкусным и полезным.
3. При запорах помогает свёкла, которая входит в состав различных блюд – супов, борщей и т. д.

   Да, радикально проблемы с дефекацией она не решает, но зато в качестве профилактики работает вполне удовлетворительно.

Свёкла с черносливом

Еще один популярный рецепт свёклы от запоров – салат с черносливом. Оба ингредиента этого салата оказывают благотворное действие на процесс пищеварения.

Готовится салат так:

1. Сырую свёклу промываем, очищаем от кожуры и натираем на крупной терке.
2.  300 г натертой свёклы смешиваем с медом (1 столовая ложка) и жирной сметаной (2 столовые ложки).

Обратите внимание! Жирную сметану можно заменить качественным оливковым маслом – тогда блюдо получится еще и диетическим

1. Около 70 г чернослива измельчаем и добавляем в салат, после чего тщательно все перемешиваем.
2. Для улучшения вкуса можно добавить измельченных грецких орехов или чеснока (один зубчик выдавливаем через чеснокодавилку).

Для обеспечения максимального послабляющего эффекта салат нужно употреблять утром, до завтрака. Запивать салат из свёклы с черносливом нужно либо чистой водой, либо травяным чаем со слабительным эффектом.

Заключение

Выше мы подробно описали, чем полезна свёкла при запорах, как ее принимать взрослым и детям, и по каким рецептам можно готовить блюда на ее основе. Продукт этот помогает справиться с проблемами пищеварительной системы, но все же злоупотреблять свёклой не стоит. Если после использования народных средств запор не прошел, стоит обратиться за помощью к врачу.

Для лечения и профилактики ГЕМОРРОЯ наши читатели успешно используют натуральное средство, предназначенное специально для домашнего использования, без уколов, операций и других болезненных процедур. Это средство быстро и эффективно устраняет кровотечение, устраняет зуд, предотвращает патологии при беременности, а самое главное предотвращает возвращение ГЕМОРРОЯ! Читать далее…

Последние новости/изменения

2019-й ознаменовался громкими правительственными решениями покончить с 30 млрд тонн российского мусора. ТВ представляет материалы молодцов-регионов, где успешно используются линии сортировки и переработки мусора.

Все ТСЖ, УК и прочие структуры от саночистки территорий оказались большими молодцами в объявлении гражданам, физ. и юр. лицам о повышении тарифов на вывоз ТКО, ТБО, строительного и прочего валяющегося под ногами мусора.

Еще год-два назад стоимость услуг по вывозу бытовых отходов могла устанавливать управляющая компания. Тарифы формировались из многих факторов, например бензин, городской трафик, но средняя стоимость данной услуги не превышала 2,5 рубля за 1 м2 жилплощади. Тариф на однокомнатную квартиру площадью 40 м2 был примерно 100 руб., за двухкомнатную квартиру 60 м2 приходилось платить 150 руб.

В 2019 году было установлено рассчитывать вывоз мусора в соответствии с количеством человек, проживающих в квартире.

Такая схема расчета давно планировалась для ввода в работу. Но далеко не все регионы смогли подготовить все составляющие для бесперебойной работы, а некоторые регионы другой схемы и не знают (в Забайкалье не прижилась, видимо, с давних времен зависимость скопления ТБО в квартире от ее площади, а не от количества проживающих). Переход на новые тарифы для всех регионов принято было продлить до начала 2020 года. На данный момент в программе участвуют 20 регионов России.

Реформирование помогает заменить управляющих лиц, включает в работу подрядные компании, которые закреплены за определенным районом. Соответственно, тариф за вывоз бытовых отходов должен быть одинаковым для каждого жильца дома данного региона, при этом, не учитывая факторы, указанные выше.

Примеры тарификации вывоза твердых бытовых отходов по новой схеме, исходя из количества человек:

• Москва: 90 рублей в месяц с человека;
• Санкт-Петербург: 85,38 рублей в месяц с человека;
• Иркутск: 87,5 рублей в месяц с человека;
• Краснодар: 97,32 рублей в месяц с человека;
• Ивановская область: 88 рублей в месяц с человека.

Фактически с начала текущего года очистка территории от ТБО стоит для каждого россиянина, проживающего:

Регион	Многоквартирн. дом, руб.	Малоквартирн. дом, руб.
Камчатка	106	103 с половиной
Якутия	131	почти 139
Мурманская область	133 с половиной	так же
Сахалин	70	так же
Югра	133 с половиной	200
Забайкалье	96	67
Архангельская обл	66 с половиной	почти 69
Московская область	платят за 1 м 2	то же
Тверская обл.	около 117	177
Ленинградская обл.	платят за 1 м 2	то же
Свердловская обл.	почти 118
Бурятия	110 с половиной	почти 126
Алтайский край	37 с половин. -111 с половин.	то же
Краснодарский край	почти 122	около 140
Ставрополье	143	160
Предоставленные данные приблизительные, могут быть уточнены в администрациях регионов

Краснодарские услуги значительно превышают данные примерной тарификации вывоза ТБО, а в Москве и Питере пока действует старая схема освобождения территории от мусора – за один квадрат жилья.

На какой стадии находится Реформа в РФ

По новой системе обращения с твердыми коммунальными отходами работают теперь 62 субъекта. 13 регионов провели реформу ТКО частично, еще в девяти новая система заработает до конца года.

С января текущего 2019 года россияне уже начали получать видоизмененные платежки: строка о вывозе мусора в них убрана из состава жилищных услуг и переведена в разряд коммунальных. Тарифы за эту функцию теперь устанавливает государство, а не ТСЖ, управляющие компании и пр.

За ликвидацию отходов отвечают не муниципалитеты, а региональные операторы. В большинстве регионов операторы уже выбраны сроком на 10 лет и более. Это произошло в 2018 году на конкурсной основе. Сами регионы разбиты на кластеры. Их границы определены территориальной схемой. За каждым оператором закреплен один или несколько таких участков.

С гражданами и юридическими лицами заключены договора, на основании которых производится вывоз мусора.

Реализовать все идеи «мусорной реформы» сразу не получится, поэтому Федеральным Законом №89 предусмотрены отсрочки. Отсрочки на 3 года добились Москва и Санкт-Петербург, мотивировав это тем, что в регионах отсутствует территория для размещения современных полигонов и заводов по переработке мусора.

Расскажите о вашем отношении к Реформе

Расскажите о вашем отношение к изменения в законодательстве (можно выбрать 3 варианта ответа, как плюс, так и минус).

Ощутил на себе реформу, и я сильно не доволен!

Общий балл
928

231
–

+

1159

Я не согласен с тарифами! Платить не хочу, но видимо придется.

Общий балл
667

227
–

+

894

Мне до сих пор не понятна система расчета — нужны подробности!

Общий балл
451

127
–

+

578

Реформа необходима. Я поддерживаю изменения, хоть и не согласен с ними.

Общий балл
-172

382
–

+

210

Мы — народ… Будем платить за все, что нам нарисуют в квитанциях…

Общий балл
-177

266
–

+

89

Я полностью поддерживаю изменения, буду исправно платить по счетам!

Общий балл
-208

291
–

+

83

Выявлены первые проблемы

Реформа вызвала неоднозначный отклик у населения, многие граждане враждебно настроены к нововведениям. Это влияет на собираемость платежей, уровень которых в данный момент составляет 50,3 %. Отказ жителей оплачивать работу регионального оператора может привести к остановке деятельности последнего. Такая угроза существует в Дагестане, Адыгее, Кабардино-Балкарии, Пермском крае, а также в Самарской, Новосибирской, Ульяновской областях, Красноярском крае, Алтайском крае.

Одна из причин, по которой люди отказываются оплачивать счета за вывоз мусора – резкое увеличение суммы в платежке.

Мнение эксперта
Анна
Юрист по призванию!

Сами регоператоры объясняют повышение платы рядом факторов, среди которых: расстояние до места сортировки и утилизации (чем оно больше, тем выше топливный расход транспорта, который вывозит мусор), цена на топливо в конкретной местности и даже климатические условия.

Кроме того, не везде начисления включены в единую платежку. Там, где приходит отдельная бумага, жители чаще всего предпочитают не платить.

Ряд регионов оказались неготовыми к переходу на мусорную реформу. Зафиксированы сбои при выставлении счетов. В Тверской области жителям платежку присылали дважды за месяц, а в Калининградской квитанции заготовили даже на умерших. Однако позднее чиновники это истолковали как пробную версию.

Встречаются случаи, когда управляющие компании собирают деньги с жильцов, но до оператора сбор не доходит.

Еще одна проблема – отсутствие в стране предприятий с полным циклом переработки, где какая-то часть передавалась бы для использования в виде вторичного сырья, какая-то часть перерабатывалась.

Перспективы Реформы

Среди благоприятных перспектив мусорной реформы намечены следующие:

Изменения в сфере вывоза и переработки отходов должны повлиять на борьбу с незаконными свалками.

Мнение эксперта
Анна
Юрист по призванию!

Ликвидировать все несанкционированные свалки предстоит до 2024 года – это постановление Президента содержится в Указе «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года».

• Переход на раздельный сбор мусора. В 2017 году в Закон об отходах были внесены изменения о необходимости разделять мусор на пищевой и токсичный.
• Создание по всей стране современных технологичных полигонов и мусороперерабатывающих заводов.

Однако в реальности в результате множества проблем, которые встретились на пути реализации реформы, само ее будущее оказалось под вопросом. С начала 2019 года по стране прошло несколько акций и митингов протеста против новых правил. Часть политиков говорит о том, что реформа обречена на провал.

Друга часть чиновников настроена более оптимистично и считает, что новые правила приведут к созданию прозрачной схемы обращения с ТКО.